?“主動交代”和“主動投案”有何不同

9月16日，據江西省紀委監委消息，江西省人大監察和司法委員會原主任委員徐南凱涉嫌嚴重違紀違法，主動向組織交代問題，目前正接受江西省紀委監委紀律審查和監察調查。

公開信息顯示，徐南凱，男，漢族，1960年9月出生，江西南昌人，在職研究生學歷，1978年3月參加工作，1980年8月加入中國共產黨，曾在上饒市、宜春市、江西省委政法委、江西省委組織部、江西省人大監察和司法委員會工作。

他曾任波陽縣縣長，上饒市環境保護局局長，上饒市委副秘書長、市委辦公室主任，上饒市副市長等職。

2011年，徐南凱任宜春市委常委、政法委書記，2014年任宜春市委常委、組織部部長，2015年任江西省委政法委副書記、省綜治辦主任，2016年任江西省委組織部常務副部長。

2021年1月，徐南凱任江西省人大監察和司法委員會主任委員，2022年1月卸任，至此番被查。

什么是“主動向組織交代問題”？《中國共產黨紀律處分條例》所稱主動交代，是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關組織交代自己的問題，或者在初核和立案審查其問題期間交代組織未掌握的問題。

值得注意的是，“主動交代”和“主動投案”之間，并不完全相同。正如前文所述，主動交代違紀行為，有兩個時間點：一是在組織初核前向有關組織交代自己的問題，二是在初核和立案審查期間交代組織未掌握的問題。相比之下，根據相關規定，在紀檢監察機關談話函詢過程中，主動交代未被掌握的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題的，視為主動投案。

就在幾天前，徐南凱曾任職過的上饒市副市長主動投案。

據江西省紀委監委9月11日消息：江西省上饒市政府黨組成員、副市長李茂榮涉嫌嚴重違紀違法，主動投案，目前正接受江西省紀委監委紀律審查和監察調查。

據公開簡歷，李茂榮，男，漢族，1968年12月出生，江西進賢人，研究生學歷，1990年8月參加工作，1991年10月加入中國共產黨。

李茂榮長期在撫州市工作，歷任臨川縣鵬田鄉團委書記，臨川市委組織部干部、副科級組織員，撫州市臨川區溫泉鎮黨委副書記、鎮長，區政府副區長，撫州市政府副秘書長、辦公室黨組成員等職。

2007年，李茂榮任撫州市城市規劃局黨組書記、局長，2011年任撫州市房產管理局黨組書記、局長，2012年調任撫州市紀委副書記、監察局長。

今年，江西還有多名干部主動向組織交代問題。

6月29日消息，江西省人大教育科學文化衛生委員會原主任委員譚曉林涉嫌嚴重違紀違法，主動向組織交代問題。2008年至2015年，他曾任江西省政府黨組成員、秘書長。

6月7日消息，江西省政協民族和宗教委員會主任歐陽泉華涉嫌嚴重違紀違法，主動向組織交代問題。他曾任江西省委臺灣工作辦公室（省政府臺灣事務辦公室）主任，江西省旅游發展委員會黨組書記、主任，江西省退役軍人事務廳黨組書記、廳長等職。

4月21日消息，江西省科學院黨組副書記、院長楊文斌涉嫌嚴重違紀違法，主動向組織交代問題。楊文斌此前任九江市市長，今年3月底調任江西省科學院黨組副書記、院長。

4月17日消息，江西省建工集團有限責任公司黨委委員、副總經理陳仁華涉嫌嚴重違紀違法，主動向組織交代問題。

4月6日消息，江西省上饒市人大常委會原副主任胡偉涉嫌嚴重違紀違法，主動向組織交代問題。

《中國紀檢監察》雜志2023年第11期刊發江西省委常委、省紀委書記、省監委主任馬森述署名文章《不斷提升一體推進“三不腐”治理效能》。

文章指出，江西把一體推進“三不腐”的理念融入查辦案件全過程。創新案件查辦機制，實行由案件查辦部門同步謀劃和實施案件剖析、查擺問題、警示教育等工作，在立案之初就結合實際增設“以案促改小組”，做實案件查辦“后半篇文章”。堅持邊辦案邊挽救，把思想政治工作貫穿始終，讓“劇中人”說“劇中事”，教育被審查調查對象和涉案人員結合自身經歷撰寫政治生態剖析報告、以案促改建議書等材料，幫助分析案件背后潛藏的深層次問題。堅持邊辦案邊整改，分系統分領域開展專項整治，推動堵塞制度漏洞。堅持邊辦案邊教育，適時在案發地區或單位召開案情通報會，用“身邊案”教育“身邊人”，深化以案釋紀釋法，督促有問題的黨員干部主動向組織說明問題。

通過近年來的實踐，全省管黨治黨有了新氣象、取得了新成效，政治生態持續向上向好。2022年因貪腐行為移送檢察機關人員中，首次貪腐發生在黨的十八大前的占48.8%，發生在十八屆期間的占34.1%，發生在黨的十九大后的占17.1%，呈階梯式下降。全省紀檢監察機關接收信訪舉報和檢舉控告數量，連續三年大幅下降，今年一季度又分別下降12.8%、12.1%，全省有 117 人向紀檢監察機關主動投案，520人主動向紀檢監察機關交代問題。實踐充分印證，中國特色自我監督和自我革命道路不僅走得對、走得通，而且必將走得穩、走得遠，必須長期堅持，始終把一體推進“三不腐”的理念融入各項工作中，堅定不移走好中國特色反腐敗之路。

來源 | 中央紀委國家監委網站《中國紀檢監察》政事兒 魯網